[摘要] 2018 年以来，市税务局成立优化税收营商环境工作领导小组，着力为企业“松绑”，为市场 “减负”，为群众“解难”。
2018 年以来，市税务局成立优化税收营商环境工作领导小组，着力为企业“松绑”，为市场 “减负”，为群众“解难”。
在“放”上做好减法，放出活力和动力。围绕企业注册登记、申报管理、发票管理等多个涉税事项办理进行清理整改，对不必要的审批、许可、核准等一律取消，限度为企业群众减负松绑。截至目前，税务系统行政审批事项仅保留七项，全面提高了行政审批效率。同时，减少小微企业申报次数，变按月申报为按季申报，切实降低小微企业办税成本。全面落实小规模纳税人自开专票制度，对工业等部分行业小规模纳税人批准其自行开具增值税专用发票，改变以往小规模纳税人“一开专票跑税局”的窘境。
在“管”上做好加法，管出规范和和谐。在简政放权的同时大力加强事中事后监管，保证“放” 而不乱。加强动态监管，充分运用大数据、互联网等信息技术，实施动态分析，实时监控。开发征管质量评价系统，将风险管理、申报纳税、税款追征、发票管理、税务稽查、税务登记六类业务 10 个业务域的 51个指标纳入监控平台管理。加强重点监管，对涉农、涉商、涉外等重点领域和企业，坚持全面排查、实时监控。加强信用监管，建设纳税信用体系，推送纳税信用信息和税收违法“黑名单” 至相关部门，通过“银税合作”推进信息互享、信用互认、奖惩互助，开启“税务+公安”深度合作新格局，推进守信联合激励，失信联合惩戒机制的健全和实施，构建规范和谐的税收征纳环境。
在“服”上做好乘法，服出便利和优质。
坚持“硬件”“软件”两手抓，建好服务平台，抓出优质服务。一是在建好“硬件设施”上花力气。建设一流办税服务厅，全市 3 个县(区)局办税服务厅进驻当地政务服务中心，8 个县办税服务厅合并办公，实现“一窗一人”办税模式;建设先进自助办税服务厅，在思茅区中心选址建设全省 24 自助办税服务厅，投放自助终端设备 9台。二是在优化“软件系统”上下功夫。全面推行网络申报的同时提供申报表系统间作废、更正功能，减少办税人往返办税服务厅次数。目前，市税务局正积极围绕纳税人办税需求拓宽网络办税服务功能，力争实现办税“跑一次”向“一次不用跑”升级。
在“改”上做好除法，改出实惠和成效。以“放管服”改革为抓手，全面落实增值税改革等各项税收优惠政策和措施，在降低成本，减轻负担上做好“除法”。自 2018 年 5 月开始，普洱税务主动升级税控系统直接下调税率，截至 11 月，全市 1438 户增值税一般纳税人享受到税率下调带来的 税 收 优 惠 ，实 际 减 税 5100 万元。同时，落实好将小规模纳税人 标 准 统 一 为 年 销 售 额 500 万元，并在 2018 年内允许符合条件的一般纳税人转登记为小规模纳税人的政策，全市 962 户一般纳税人按规定转登记为小规模纳税人，及时享受到国家减税降负红利，纳税人改革获得感日趋增强。对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业、符合条件的企业和电网企业的进项留抵税额，予以一次性退还。为 4户符合条件的纳税人办理退还留抵税金 730万元。
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